A terceira onda de autocratização e por que estava esperando para acontecer

De acordo com o último relatório do V-DEM, em 2020, a terceira onda de autocratização acelerou consideravelmente e agora envolve 25 países e 34 por cento da população mundial

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No mês passado, o V-Dem Project (Varieties of Democracy), um instituto de pesquisa independente com sede na Suécia, lançou sua democracia anual relatório fazendo uma observação importante que a Índia, a maior democracia do mundo, se tornou uma 'autocracia eleitoral'. De acordo com o relatório, 87 países são agora autocracias eleitorais e abrigam 68 por cento da população global.

Além disso, o relatório também apontou para uma autocratização acelerada em vários países, incluindo os estados-nação do G-20, Estados Unidos, Brasil e Turquia, que acelerou o declínio da democracia em todo o mundo. As democracias liberais, diz o relatório, diminuíram e agora constituem apenas 14 por cento da população.

O relatório afirma que, com o retrocesso da democracia na região da Ásia-Pacífico, Ásia Central, Europa Oriental e América Latina, o nível de democracia desfrutado pelo cidadão médio global em 2020 caiu para os últimos níveis encontrados por volta de 1990.

Este declínio da democracia, diz o relatório, faz parte da terceira onda de autocratização - 25 países, onde vivem 34% da população mundial (2,6 bilhões de pessoas), estão em declínio democrático até 2020. Ao mesmo tempo, o número de os países em processo de democratização caíram quase pela metade, para 16, que abrigam apenas 4% da população global.

Quais são as ondas de democratização?

O conceito de ‘Onda de Democracia’ foi introduzido pela primeira vez pelo cientista político americano Samuel P Huntington em seu livro ‘A Terceira Onda’ em 1991. No livro, ele escreve que, desde o início do século XIX, houve três grandes surtos de democracia como sistema político e dois breves períodos de declínio. Ele chama essas ondas de 'ondas de democracia' e as vazantes de 'ondas reversas'.

De acordo com Huntington, a primeira 'longa' onda de democratização começou na década de 1820, com o alargamento do sufrágio a uma grande proporção da população masculina nos Estados Unidos, e continuou por quase um século até 1926, trazendo à existência cerca de 29 democracias incluindo França, Grã-Bretanha, Canadá, Austrália, Itália e Argentina.

Ele argumenta que essa 'onda longa e lenta' foi seguida por uma 'onda reversa' que levou ao enfraquecimento do processo de democratização. Entre a ascensão de Mussolini ao poder em 1922 e 1942, o número de estados democráticos no mundo caiu para apenas 12.

O triunfo das Forças Aliadas na Segunda Guerra Mundial iniciou uma segunda onda de democratização levando o número de países democráticos para 36 em 1962. Isso, diz Huntington no livro, foi seguido por uma segunda onda reversa (1960-1975) que trouxe o o número de democracias caiu para 30.

A terceira onda de democratização, propõe Huntington, começou com a revolução dos Cravos em Portugal em 1974 e continuou com uma série de transições democráticas na América Latina na década de 1980, países da Ásia-Pacífico e, principalmente, na Europa Oriental após o colapso da União Soviética . Ele ressalta que essa onda democrática foi tão forte na América Latina que, dos 20 países do continente, apenas dois (Cuba e Haiti) continuavam autoritários em 1995.

Em 1991, quando publicou o livro, observou que já existiam os sinais do início de uma terceira onda reversa, com democracias nascentes como o Haiti e o Sudão voltando ao autoritarismo.

O que são ondas de autocratização?

Seguindo o exemplo de Huntington, vários cientistas políticos usaram esses conceitos para explicar os altos e baixos na marcha da democracia.

Por exemplo, em março de 2019, Anna Lührmann e Staffan I. Lindberg publicaram um artigo de pesquisa, ‘Uma terceira onda de autocratização está aqui: o que há de novo nisso?’ em que mapearam o fortalecimento e o enfraquecimento das democracias em todo o mundo em mais de um século e 'identificaram' uma terceira onda distinta de autocratização que começou em 1994.

Eles usaram os dados da V-Dem em 182 países de 1900 ao final de 2017 (ou 18.031 anos-país) para demonstrar uma terceira onda de autocratização. Eles fizeram isso identificando um total de 217 'episódios de autocritização' em 109 países de 1900 a 2017.

autocracia, projeto V-dem, relatório V-dem 2020, democracia, democracia na índia, autocracia na índia, países democráticos, países autocráticos, ditadura, ditadura nos países, Indian ExpressAs três ondas de autocratização mapeadas por Anna Lührmann e Staffan I. Lindberg. (Fonte: artigo de pesquisa de Anna Lührmann e Staffan I. Lindberg)

As datas para as duas primeiras ondas reversas apresentadas por eles são muito semelhantes às de Huntington, apesar das diferenças conceituais e de medição. De acordo com eles, durante a primeira onda reversa de 1922-1942, ocorreu um total de 32 episódios de autocratização; eles identificaram 62 episódios na segunda onda reversa entre 1960–1975; durante a 'terceira onda' em curso de autocratização, eles localizaram 75 episódios a partir de 1942 (até 2019).

Em 2017, a terceira onda de autocratização dominou com as reversões superando os países em progresso. Isso não acontecia desde 1940, dizem no jornal.

Em suma, uma característica importante da terceira onda de autocratização não tem precedentes: afeta principalmente democracias - e não autocracias eleitorais como no período anterior - e isso ocorre enquanto o nível global de democracia está próximo do máximo de todos os tempos. Portanto, pelo menos por agora, a tendência é manifesta, mas menos dramática do que alguns afirmam, dizem eles.

A autocratização tornou-se menos dramática

Cientistas políticos como Micheal Coppedge observam que um padrão contemporâneo chave de autocratização é a concentração gradual de poder no Executivo, à parte do caminho mais clássico de repressão intensificada.

Larry Diamond, outro cientista político americano, vê a década de 2006 a 2016 como a de um declínio incipiente da democracia, trazendo instabilidade e estagnação entre as democracias. Segundo ele, a década trouxe um declínio incremental da 'democracia de zona cinzenta' (que desafia uma classificação fácil quanto a serem ou não democracias), aprofundou o autoritarismo nas não democracias e causou declínio no funcionamento e na autoconfiança de as democracias ricas e estabelecidas.

Embora vários observadores, incluindo V-Dem, Freedom House, apontem para uma autocratização substancial na última década em países tão diversos como Estados Unidos, Índia, Rússia, Hungria, Turquia e Venezuela, os colapsos democráticos tornaram-se menos evidentes. Isso, dizem os cientistas políticos, é porque os autocratas contemporâneos dominaram a arte de subverter os padrões eleitorais sem quebrar completamente sua fachada democrática.

Os colapsos democráticos costumavam ser eventos bastante repentinos - por exemplo, golpes militares - e relativamente fáceis de identificar empiricamente. Agora, os regimes multipartidários aos poucos se tornam menos significativos na prática, tornando cada vez mais difícil apontar o fim da democracia, identifique Luhrmann e Lindberg no artigo mencionado anteriormente.

Uma transição gradual para o autoritarismo eleitoral é mais difícil de identificar do que uma violação clara dos padrões democráticos e oferece menos oportunidades para a oposição interna e internacional. Os autocratas eleitorais garantem sua vantagem competitiva por meio de táticas mais sutis, como censurar e hostilizar a mídia, restringir a sociedade civil e os partidos políticos e minar a autonomia dos órgãos de gestão eleitoral. Os aspirantes a autocratas aprendem uns com os outros e aparentemente usam táticas consideradas menos arriscadas do que abolir as eleições multipartidárias. eles discutem.

De acordo com Luhrmann e Lindberg, o 'modelo de erosão' emergiu como a tática proeminente na terceira onda de autocratização. A primeira e a segunda ondas, por outro lado, foram dominadas por métodos flagrantes, como golpes militares, invasões estrangeiras ou abolição das principais instituições democráticas por um oficial legalmente eleito.

A erosão democrática tornou-se a tática modal durante a terceira onda de autocratização. Aqui, os governantes têm acesso legal ao poder e, em seguida, gradualmente, mas substancialmente, minam as normas democráticas sem abolir as principais instituições democráticas. Esses processos respondem por 70 por cento na terceira onda de reversão, com casos proeminentes de tal deterioração gradual na Hungria e na Polônia. Os aspirantes a autocratas encontraram claramente um novo conjunto de ferramentas para permanecer no poder, e essa notícia se espalhou, escreva para Luhrmann e Lindberg.

A ‘Terceira Onda’ acelera

De acordo com o último relatório do V-DEM, em 2020, a terceira onda de autocratização acelerou consideravelmente. … Agora envolve 25 países e 34 por cento da população mundial (2,6 bilhões). Nos últimos dez anos, o número de países em processo de democratização caiu quase pela metade, para 16, hospedando apenas 4% da população global, diz o relatório.

A terceira onda por Samuel P Huntington

Uma terceira onda de autocratização está aqui: o que há de novo nisso? por Anna Lührmann e Staffan I. Lindberg

Regimes em erosão: o quê, onde e quando? por Micheal Coppedge

Enfrentando a recessão democrática por Larry Diamond