Quinze países asiáticos assinam o maior acordo comercial do mundo; Índia desistiu no ano passado

O primeiro-ministro Narendra Modi disse que levantou preocupações sobre como o RCEP afetaria os meios de subsistência dos indianos, especialmente os mais vulneráveis. A Índia, porém, terá permissão para voltar ao pacto comercial.

O navio porta-contêineres Maersk Eindhoven, operado pela Maersk Line Ltd., fica atracado ao lado de guindastes de pórtico em um terminal marítimo em Yokohama, Japão, no domingo, 19 de julho de 2020. As exportações japonesas caíram mais de 20% pelo terceiro mês consecutivo mesmo à medida que os principais mercados começaram a reabrir após o desligamento de vírus. Fotógrafo: Toru Hanai / Bloomberg

As nações da Ásia-Pacífico, incluindo China, Japão e Coreia do Sul, assinaram no domingo o maior acordo regional de livre comércio do mundo, abrangendo quase um terço da população mundial e do produto interno bruto.

Altos funcionários de 15 países que também incluem Austrália, Nova Zelândia e os 10 membros da Associação das Nações do Sudeste Asiático assinaram a Parceria Econômica Regional Abrangente, ou RCEP - quase uma década em construção - no último dia da 37ª Cúpula Asean hospedada virtualmente pelo Vietnã.

A conclusão das negociações é uma mensagem forte que afirma o papel da Asean no apoio ao sistema de comércio multilateral, disse o primeiro-ministro vietnamita, Nguyen Xuan Phuc, antes da cerimônia virtual de assinatura. O acordo contribuirá para desenvolver cadeias de abastecimento que foram interrompidas devido à pandemia, bem como apoiar a recuperação econômica, disse ele.

Um mínimo de seis países da Asean, além de três parceiros não-Asean, devem ratificar o RCEP para que ele entre em vigor, disse o Ministro do Comércio e Indústria de Cingapura, Chan Chun Sing, a repórteres após a assinatura. Cingapura planeja aprovar o negócio nos próximos meses, disse ele.

Apoiadores do pacto comercial, que cobre 2,2 bilhões de pessoas com um PIB combinado de US $ 26,2 trilhões, disseram que vai impulsionar economias enfraquecidas pela pandemia, reduzindo tarifas, fortalecendo cadeias de suprimentos com regras de origem comuns e codificando novas regras de comércio eletrônico.

Entre os benefícios do acordo estão a eliminação de tarifas de pelo menos 92% sobre produtos comercializados entre os países participantes, bem como disposições mais rígidas para tratar de medidas não tarifárias e melhorias em áreas como consumidor online e proteção de informações pessoais, transparência e sem papel trading, de acordo com um comunicado divulgado no domingo pelo Ministério do Comércio e Indústria de Cingapura. Também inclui procedimentos alfandegários simplificados, enquanto pelo menos 65% dos setores de serviços estarão totalmente abertos com limites maiores de participação estrangeira.

RCEP: o maior acordo comercial do mundo

Saída Índia

Os negociadores empurraram o acordo até a linha de chegada depois que a Índia surpreendeu os participantes no ano passado ao abandonar o acordo. O primeiro-ministro Narendra Modi disse ele puxou para fora das preocupações sobre como o RCEP afetaria os meios de subsistência dos índios, especialmente os mais vulneráveis. A Índia, porém, terá permissão para voltar ao pacto comercial.

A cláusula que permite a adesão da Índia em uma data posterior é simbólica e mostra o desejo da China de construir pontes econômicas com a terceira maior economia da região, disse Shaun Roache, economista-chefe da Ásia-Pacífico da S&P Global Ratings.

A Malásia reconhece as dificuldades que a Índia enfrenta, disse o primeiro-ministro Muhyiddin Yassin em um discurso no domingo.

No entanto, desejamos expressar nosso apoio contínuo e saudar sua adesão ao RCEP no futuro.

Se o RCEP muda a dinâmica regional em favor da China depende da resposta dos EUA, disseram os especialistas. O acordo destaca como a decisão do presidente dos Estados Unidos Donald Trump em 2017 de se retirar de um pacto comercial diferente da Ásia-Pacífico - a Parceria Transpacífica ou TPP - diminuiu a capacidade da América de oferecer um contrapeso à crescente influência econômica regional da China.

Desafio de Biden

Esse desafio passará para o presidente eleito Joe Biden se, como esperado, ele for oficialmente nomeado o vencedor da eleição de 3 de novembro. Ainda não se sabe como a equipe de Biden abordará os acordos comerciais e se tentará entrar novamente na TPP de 11 países.

A assinatura do RCEP ocorre em um momento em que as nações do sudeste asiático experimentam recuperações irregulares da pandemia do coronavírus.

Os governos da região têm negociado rotas de viagens e bolhas aos trancos e barrancos, à medida que as autoridades avaliam os riscos à saúde com as necessidades econômicas. Malásia, Indonésia e Filipinas estão entre aqueles que ainda lidam com um número elevado de casos de vírus, enquanto Cingapura e Vietnã preveniram com sucesso novos surtos até agora.

O Japão espera que o pacto seja um catalisador para sua economia pós-coronavírus, disse o ministro do Comércio japonês, Hiroshi Kajiyama, a repórteres no domingo.

Por meio das remoções de tarifas, acredito que haverá um grande impacto na melhoria das exportações do Japão e no aumento da eficiência das cadeias de abastecimento da região, disse ele. Acredito firmemente que estamos construindo regras econômicas livres e justas por meio da introdução de novas regras sobre o fluxo livre de dados e da proibição de demandas por transferência de tecnologia, bem como a proteção da propriedade intelectual.

O acordo tornará as exportações dos países participantes mais competitivas e criará um mercado integrado para a China e as nações regionais, disse Chan, de Cingapura.

Nos últimos anos, houve vários altos e baixos e certamente não foi uma jornada fácil, disse ele. A certa altura, as perspectivas de conclusão do acordo foram abaladas por preocupações geopolíticas e domésticas. Todos nós tivemos que fazer concessões difíceis para fazer avançar as negociações.